| 1
Suidheachadh Eagrachaidh agus Riaghlaidh |
| Cruth na Feachd |
| 1.1 Tha an
fheachd air eagrachadh ann an 15 Aonadan Seirbheis, ochd
Raointean Rianachd agus sia Buidhnean Taice, gus
conaltradh a dhèanamh nas teinne agus gus am feum an
t-àrd luchd-stiùiridh barrachd freagradh a dhèanamh do
na ceannardan aca. Siad na buidhnean taice, Luchd-taic
CID, Taic ann an Obair Làitheil, Ionmhas, Solarachadh
Luchd-obrach, Dèanadas agus Rianachd. Bidh Ceannardan
nan 15 Aonadan Seirbheis a' freagradh do Luchd-stiùiridh
na Feachd agus dha chèile ann am fòram a' phoileasaidh,
ach tha mòran ùghdarrais aca nan làmhan fhèin o latha
gu latha. |
| 1.2 Tha trì
de na Raointean Rianachd stèidhichte air crìochan nan
Ùghdarrasan Ionadail aca, sin Arcaibh, Sealtainn agus Na
h-Eileanan Siar, agus tha na còig eile ann an crìochan
Comhairle na Gàidhealtachd. As dèidh lèirmheas a
dhèanamh air crìochan nan raointean rianachd chaidh
Inbhir Nàrunn a ghluasad bho Raon Rianachd Inbhir Nis gu
Bàideanach agus Srath Spè. Bhathas a' beachdachadh air
atharrachadh ann an crìochan eile aig àm an sgrùdaidh. |
| Stiùireadh an CID |
1.3 Tha
cruth-riaghlaidh nan oifigearan lorg-phoileas air
atharrachadh air sgàth gun deach an fheachd ath-roinn
ann an aonadan seirbheis. Roimhe seo, bha trì
inspectaran lorg-phoileas le ùghdarras an duine airson
- Raon Rianachd Inbhir
Nis agus Inbhir Nàrunn
- Raointean Rianachd
Ros, Crombaidh agus An t-Eilean Sgìtheanach agus
Gallaibh agus Cataibh
- na còig Raointean
Rianachd eile
|
| 1.4 Tha an
t-ath-eagrachadh air Inspectar Lorg-phoileas fhàgail ann
an Inbhir Nis, agus Gallaibh agus Cataibh a thoirt bho
ùghdarras an Inspectair Lorg-phoileas ann an Ros,
Crombaidh agus An t-Eilean Sgìtheanach. Tha an Inspectar
Lorg-phoileas eile ag obair ann an Taic CID, gun
dleasdanas riaghlaidh no marasglachd sam bith airson nan
sia Raointean Rianachd eile. |
| 1.5 B'e an
fheallsanachd air cùl seo gum biodh na h-ochd Raointean
Rianachd ag obair air an ceann fhèin, leis an CID ag
obair fo Cheannardan nan Raointean, aig a bheil
ùghdarras airson làimhseachadh eucoir o latha gu latha.
Cha ghabh àrd lorg-phoileis na prìomh-oifis gnothach
ris na Raointean ach ann an suidheachaidhean a tha air am
meas "às an àbhaist". |
| 1.6 Tha LSRP
toilichte gum bi na raointean gan riaghladh fhèin, ach
air sàilleabh cho mòr 's a tha an Fheachd-phoileas se
seàirdeant lorg-phoileas an t-oifigear as àirde san CID
ann an sia de na h-ochd Raointean Rianachd. Mhothaich
LSRP nuair a bhruidhinn iad ri oifigearan gu bheil
mòr-iomagain air cuid de oifigearan an CID agus
Ceannardan Raointean mu chall smachd Inspectar
Lorg-phoileas agus call ceangail ri Taic CID aig a'
Phrìomh-Oifis. Cha b'e gu robh iad iomagaineach mun
làimhseachadh eucoir a tha a' tachairt o latha gu latha,
ach nach eil cleachdadh agus comas ann a dh'aithnicheas
tràth gu leòr dè cho cudromach 's a tha cuid de
shuidheachaidhean. |
| 1.7 Ged a
tha LSRP a' toirt an làn taic don ghluasad air falbh bho
dhòigh eagrachaidh far a bheil an CID ga riaghladh bhon
Phrìomh-oifis, tha iad den bheachd gu feum an fheachd na
duilgheadasan seo fhuasgladh. 'S mathaid gum bu chòir
dhaibh cuideachd an obair a tha Taic CID anns a'
Phrìomh-oifis a' dèanamh gus comhairleachadh nan
Raointean a shoilleireachadh, oir sann aig a'
Phrìomh-oifis a tha an cleachdadh as motha air
rannsachadh eucoir. |
| Comhairlichean |
| 1.8 Aig àm
a' Chiad sgrùdaidh bha an t-Àrd Chonstabal ga
chuideachadh le trì Comhairlichean aig ìre Àrd
Superintendent, le dleasdanasan airson: 1. Leasachadh Phlanaichean
Roi-innleachdach;
2. Obair Làitheil nam
Poileas; agus
3. Eucoir
|
| Nochd dragh
ann an aithisg a' Chiad sgrùdaidh a thaobh obair nan
comhairlichean seo, cha b'ann a-mhàin na bh'ann dhiùbh,
ach nach robh "dleasdanas susbainteach sam bith aca
ann an riaghladh no breithneachadh, agus gu robh seo a'
ciallachadh nach robh mòran adhbhair dhaibh a bhith aig
inbhe cho àrd". Mhol an aithisg: |
| Moladh a'
Chiad Sgrùdaidh 1 |
| "gum
bu chòir dealbh-dreuchd ullachadh do na trì Àrd
Superintendentan a bha a' toirt comhairle don Àrd
Chonstabal, agus gu feumadh an t-Àrd Chonstabal sùil
gheur a chumail air an obair aca gus beachd fiosrachail a
ghabhail air an fheum a th'ann air na dreuchdan
seo". |
| Toradh an Ath-sgrùdaidh |
| 1.9 Bhon
Fhaoilleach 1998 chaidh àireamh nan comhairlichean a
lùghdachadh gu a dhà, le bhith a' ceangal an dleasdanas
Eucoir ri dleasdanas Obair Làitheil, agus as dèidh do
aon de na h-Àrd Superintendentan a dhreuchd a leigeil
dheth, tha aon dreuchd air a lìonadh le oifigear aig
inbhe superintendent. Dh'ullaich an fheachd
dealbh-dreuchd san fharsaingeachd a tha a' buntainn ri
dleasdanas don fheachd agus dleasdanas obrach. Ach, ged a
rinneadh mòran adhartais bho àm a' Chiad sgrùdaidh,
fhuair LSRP nach robh mòran ceangail eadar an
dealbh-dreuchd agus an obair fhèin. |
| 1.10 Tha
LSRP mothachail air an oidheirp a rinneadh gus cosgaisean
riaghlaidh a lùghdachadh, ach as dèidh sùil a thoirt
air a' chùis a-rithist, chan eil iad idir cinnteach gu
bheil dreuchd nan comhairlichean a' dèanamh feum mhath
de eòlas àrd oifigearan. Cha robh fianais gu robh
bacadh sam bith air Ceannardan nan Raointean mu bhith a'
bruidhinn ris na comhairlichean, ach bha beachdan
eadar-dhealaichte aca mu cuin bu chòir fios a chur thuca
agus dè na suidheachaidhean san robh e iomchaidh seo a
dhèanamh. Tha LSRP den bheachd nach eil gnè dreuchd
nan comhairlichean fhathast soilleir gu leòr. Se aon
adhbhar airson seo nach eil iad nam pàirt de chruth
riaghlaidh na feachd, nach eil sgioba a' freagradh thuca,
agus gu bheil iad, gu ìre, air an cuingealachadh le
obair pàipeir aig deasc. |
| 1.11 Tha
LSRP den bheachd gum bu chòir don fheachd sealltainn ris
a' cheist seo a-rithist gus gnè dreuchd nan
comhairlichean a shoilleireachadh. Tha LSRP ag
aontachadh gum bu chòir sreathan riaghlaidh a bhith ann
eadar Luchd-stiùiridh na Feachd agus Manaidsearan nan
Aonadan Seiribheis ach chan eil an obair a tha na
comhairlichean a' dèanamh an-dràsda a' coilionadh an
iarrtais seo. |
| A' Cruthachadh Poileasaidh |
| 1.12 Thug an
t-Àrd Chonstabal ath-nuadhachadh air an dòigh
cruthachadh poileasaidh agus an dòigh breithneachaidh.
Chuir e Fòram Poileasaidh mar bhunait air, aig an robh
an dleasdanas poileasaidh roi-innleachdach a dhèanamh.
Se an t-Àrd Chonstabal am fear cathrach agus tha an
t-Iar Àrd Chonstabal, na comhairlichean agus
Manaidsearan nan Aonadan Seirbheis a' gabhail pàirt,
còmhla ri Comhairliche nam Meadhanan agus riochdairean
bho Chomainn an Luchd-obrach. Se fìor cheum ùr a th'ann
na Comainn Luchd-obrach a thoirt a-steach san dòigh seo
agus tha e a' nochdadh cho dealasach 's a tha an t-Àrd
Chonstabal gun gabh an fheachd san fharsaingeachd pàirt
ann am breithneachadh poileasaidh na feachd. Tha a'
bhuidheann Seirbheisean Riaghlaidh, leis an Àrd
Chonstabal sa' chathair, agus a' bhuidheann Seirbheisean
Obair Làitheil nam Poileas, leis an Iar Àrd Chonstabal
sa' chathair, a' co-dhùnadh poileasaidh air mar a bhios
an fheachd ag obair. Tha sgioba riaghlaidh aig gach Aonad
Seirbheis a bhios a' coinneachadh gu cunbhalach gus taic
a thoirt do Mhanaidsear an Aonad Seirbheis le ruith an
Raon Rianachd no roinne, agus se fòram feumail a th'ann
airson fiosrachadh a thoirt seachad. |
| Buidhnean Chleachdairean |
| 1.13 Tha na
Buidhnean Chleachdairean nam bonn-stèidh do mhòran den
obair cruthachadh poileasaidh agus tha an t-Àrd
Chonstabal gam faicinn "anns a' chiad àite, mar
dhòigh air molaidhean agus prìomh amasan poileasaidh a
leasachadh, agus anns an dàrna àite mar dhòigh air
duilgheadasan ann an dòighean-obrach fhuasgladh"
(Aithisg Bhliadhnail an Àrd Chonstabail 1997/98). Tha
seachd buidhnean den t-seòrsa san fheachd a' coimhead ri
caochladh chuspairean mar Eucoir, Solarachadh
Luchd-obrach agus Fiosrachadh Teicneòlais. Tha sgioba
gach buidhne air a thaghadh bho riochdairean nan Aonadan
Seirbheis gu lèir agus bidh iad a' cruinneachadh aig
Prìomh-oifis na Feachd nuair a tha feum air coinneamh.
Mar as trice bidh seo a' tachairt gach sia no ochd
seachdainean. |
| 1.14 Tha an
t-Àrd Chonstabal gu mòr airson gun toir an dòigh
riaghlaidh aige cothrom don fheachd san fharsaingeachd
pàirt a ghabhail ann am breithneachadh poileasaidh na
feachd. Bha mòran fianais gu robh muinntir na feachd
a' faireachdainn gu robh pàirt aca san dòigh
breithneachaidh agus gu robh an luchd-stiùiridh ag
èisdeachd riutha agus deònach bruidhinn riutha. |
| Sgaoileadh Fiosrachaidh gu na Sgiobannan |
| 1.15 Thug an
fheachd fa-near gu robh feum air dòigh conaltraidh na
b'fheàrr san fheachd fhèin. Cho math ris na buidhnean
chleachdairean, tha siostam Sgaoileadh Fiosrachaidh air a
stèidheachadh gus conaltradh a leasachadh, a bhios a'
toirt naidheachd air cùisean feachd agus cùisean
ionadail don luchd-obrach. Bidh an t-Àrd Chonstabal a'
deasachadh Prìomh Theachdaireachd a h-uile còig
seachdainean, anns a bheil fios air leasachadh
poileasaidh cho math ri nithean eile. Bidh seo a' dol don
Fhòram Poileasaidh agus an uairsin sìos air feadh na
feachd aig coinneamhan sgiobannan. Faodaidh Manaidsearan
nan Aonadan Seirbheis fiosrachadh air cùisean ionadail a
chur ris a' phrìomh theachdaireachd. Bha deagh bheachd
aig poileis agus luchd-taice air an taobh seo den
t-siostam. Tha an fheachd airidh air moladh airson
sgaoileadh fiosrachaidh a stèidheachadh agus a chumail
a' dol a-measg luchd-obrach cho sgapte, a tha a-nis a'
faireachdainn nas eòlaich air na tha tachairt air taobh
a-muigh an crìochan obrach fhèin. |
| Cùisean Ag Atharrachadh |
| 1.16 Tha
LSRP den bheachd gu bheil ceistean ag èirigh a thaobh
dòighean riaghlaidh na feachd, a' mhòr-chuid aca a'
buntainn ri obair nam Buidhnean Chleachdairean, agus an
dòigh a tha atharrachadh a' tachairt air sgàth
sgaoileadh ùghdarrais, agus gu bheil mòran a bharrachd
san fheachd a-nis a' gabhail pàirt anns an dòigh
riaghlaidh ùir. Chan eil teagamh nach eil e feumail don
fheadhainn a tha a' gabhail pàirt gu bheil iad a'
tighinn còmhla o iomadh raon is inbhe gus poileasaidh a
dheasbad agus a bhreithneachadh. Tha seo buannachail is
cudeachail dhaibh san dreuchd aca. Tha seasamh aca, agus
tha guth aig oifigearan a tha an sàs ann an obair
làitheil nam poileas aig bòrd a' phoileasaidh. Tha
sgaoileadh ùghdarrais airson breithneachaidh aig cridhe
feallsanachd an Àrd Chonstabail. Ged nach eil càil
againn an aghaidh prionnsabalan nan atharraidhean,
dh'fhaodadh ceistean a bhith aig LSRP a thaobh dè cho
èifeachdach 's a tha cuid aca. |
| 1.17 Tron
sgrùdadh lorg sinn oifigearan aig gach inbhe a bha den
bheachd gu robh riaghladh a' toirt an àirde cus tìde
agus ghoireasan a bu chòir a bhith air an cleachdadh
airson obair làitheil nam poileas, ged a bha iad
toilichte le dòigh riaghlaidh a bha na b' fhosgailte.
Nochd dragh mun uiread choinneamhan a dh'adhbhraich
cosgaisean siubhail àrd agus cosgaisean luchd-obrach a
thoirt bhon obair, ann an Raointean Rianachd far an robh
beagan luchd-obrach air an sgapadh gu tana. Bha
mì-chinnt ann cuideachd mu dè an obair a bh' aig na
Buidhnean Chleachdairean - poileasaidhean ùra a
chruthachadh, no dòighean a lorg, anns an t-siostam
riaghlaidh a bha a-nis nas fhuasgailte, gus seann
phoileasaidhean a chur an gnìomh. Chan eil LSRP
cinnteach gum bu chòir uiread de cheistean a chur fa
chomhair nam Buidhnean Chleachdairean, no gu bheil toradh
obair nam Buidhnean airidh air an uiread ghoireasan 's a
tha ga chaitheamh orra. Ged a thathas mothachail gu bheil
poileasaidhean ùra a' nochdadh, tha iomagain ann mun
tìde a tha seo a' toirt suas. Tha e coltach gu bheil an
uiread choinneamhan a' cur maill air a bhith dèiligeadh
ri cuid de cheistean a bu chòir am fuasgladh sa' bhad.
Ged a bha iad mothachail gur mathaid gu robh cuid de
bheachdan muinntir na feachd stèidhichte air dìth
tuigse, shaoil LSRP gu robh gu leòr den aon bheachd ann
airson a' cheist seo a thogail. Mar sin, tha iad a'
moladh gun dèan an fheachd geur-sgrùdadh air na
Buidhnean Chleachdairean agus mion-rannsachadh air
cosgaisean. Bu chòir dha seo sealltainn ri siubhal,
lòn, àite-fuirich, tìde nan oifigearan agus cosgais
dreuchdan a lìonadh fhad 's a tha na h-oifigearan air
falbh. B' urrainn dhan fheachd an uairsin luach nam
buidhnean a mheas agus fios a b' fheàrr aca air
caitheamh ghoireasan agus cosgaisean. |
| Ath-sgrùdadh |
| Moladh 1 |
Tha LSRP a' moladh gun dèan an fheachd
geur-sgrùdadh air na Buidhnean Chleachdairean agus
mion-rannsachadh air cosgaisean, a ghabhas a-steach:
- siubhal
- lòn
- àite-fuirich
- tìde nan oifigearan
- cosgais dreuchdan a
lìonadh fhad 's a tha na h-oifigearan air falbh
|
| Sgaoileadh Ùghdarrais |
| 1.18 Ann a
bhith a' bruidhinn ri Ceannardan nan Raointean mu
sgaoileadh ùghdarrais, fhuair LSRP beachdan a bha
troimhe chèile mu ciamar bu chòir dha obair o latha gu
latha. Ged a bha iad a' tuigsinn prionnsabalan
sgaoileadh ùghdarrais san fharsaingeachd shaoil cuid de
Mhanaidsearan nan Aonadan Seirbheis gum biodh mìneachadh
na bu shoilleire air crìochan an cuid ùghdarrais
feumail. Tha 43 puingean a thaobh sgaoileadh
ùghdarras riaghlaidh anns an aithisg "Credit to the
Force" a dheasaich Luchd-sgrùdaidh Coimisean nan
Cunntasan o chionn ghoirid. Dh'fhaodadh e a bhith na
chuideachadh do Fheachd-phoileas a' Chinn-a-Tuath coimeas
a dhèanamh eadar an eagrachadh a tha iad fhèin a'
moladh agus molaidhean na h-aithisg. Ann a bhith ag ràdh
seo, tha LSRP mothachail gu bheil an sgaoileadh
ùghdarrais a tha a-nis san amharc a' ciallachadh
atharrachadh mòr ann an eagrachadh agus feallsanachd,
agus tha iad a' guidhe gach deagh bheannachd don fheachd
air an t-slighe dheuchainnich seo. |
| Ath-eagrachadh Oifisean Beaga |
| 1.19 Nochd
aithisg a' Chiad sgrùdaidh (para 1.9) gu robh cothroman
ann airson oifisean phoileas beaga ath-eagrachadh. Tha an
fheachd an sàs ann an lèirmheas leantainneach agus gu
ruige seo tha iad air oifisean a dhùnadh ann an Deimhidh
(Raon Rianachd Inbhir Nis), Sgìre Bhatten (Raon Rianachd
Gallaibh agus Cataibh) agus air a' Bhac agus ann an
Garabost (Raon Rianachd nan Eileanan Siar). Bha LSRP
toilichte faicinn gun deach beachdan muinntir nan
sgìrean a shireadh gu cùramach le sùil air feuman a
thaobh obair phoileas san àm ri teachd agus, gun deach
dà Oifigear Sàbhailteachd Coimhearsnachd fhasdadh air
a' Bhac agus ann an Garabost, le dleasdanas sònraichte
airson gach baile. |
| Aontaidhean Ìrean Seirbheis |
| 1.20 Thuirt
paragraf 1.8 de aithisg a' Chiad sgrùdaidh gu robh dùil
aig an fheachd Aontaidhean Ìrean Seirbheis a chur an
gnìomh eadar Ceannardan nan Raointean agus roinnean
sònraichte. Cha deach seo a dhèanamh fhathast ged a tha
dùil aig an fheachd gum bi iad stèidhichte air 31
Màirt 1999, nuair a thathas an dùil sgaoileadh
ùghdarrais a thaobh eagrachadh ghoireasan a chur an
gnìomh (faic Caibideil 3). Ma thèid a dhèanamh aig an
àm sin tha e coltach gur i seo a' chiad fheachd an
Albainn a nì e. A-thaobh Aontaidhean Ìrean Seirbheis,
thuirt aithisg a' Chiad sgrùdaidh "nach
soirbhich leotha mura h-urrainn dhaibh obrachadh as
aonais mòran taic rianachd. Cuideachd, dh'fheumadh
seòladh soilleir a bhith ann gus nach dèan ceistean
ionmhais a tha ceangailte ri aon raon rianachd a-mhàin,
cron air neart na h-obrach làitheil. Seo dragh a nochd
ann am feachdan eile." Dh' aontaicheadh LSRP
leis a' bheachd seo. |
| |
